贵阳棚改争议:21世纪棚户区"被棚改"

第一财经日报  2013-08-09 07:48

[摘要] 在一些棚户区居民憧憬着何时告别蜗居时，一些棚户区的居民却认为自己“被棚改”了。贵阳棚改争议:21世纪棚户区"被棚改"。官方信息显示，贵阳发电厂棚户区及周边旧城改造项目4月启动。媒体报道称，早在3月22日，与上述房企有关联的另一家房地产开发公司通过公开挂牌竞买方式购得贵阳电厂棚改2宗地块。

 

开发商回应

在南明区房屋征收管理局发给棚户区居民的宣传手册首页上写着这样一句话：敬请保持对这块土地的想象。

有居民称，电厂棚改项目由一家房地产企业主导开发。上述房企相关人士接受本报记者采访时称，这块地将用作商业开发，以改善性住宅和刚需住宅为主导，建立一个绿色生态城，并配以学校、幼儿园等配套，彻底改善棚户区居民原来的居住环境。

对于一些物业较新的房子被拆，该人士回应说，这块地是成片改造，2004年建的房屋只是其中的少数，若单独保留这些房子将使得整个片区开发无法进行，“我们只能以广大居民的利益为诉求点，我们也不愿征收这些房屋，致使我的价格成本过高。”

她透露，项目整体投入120亿元~140亿元，但目前拿到手上的只是一期。她表示，尽管房地产开发企业资金普遍紧张，但他们在资金方面并不成问题。

7月份下发的《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（下称《意见》）明确，承担棚户区改造项目的企业可发行企业债券或中期票据。上述开发商人士称：“目前还没有采取发债券的方式进行筹资，具体的金融政策细则还没有出来，但已经开始跟银行有一些接触了。”

她同时称，政府在参与棚户区改造企业的办事流程上予以优惠。

上述南明区房屋征收管理局相关人士告诉本报记者，征收工作以政府为主体，建设方不参加。企业拿地摘牌之后，政府才开始征收工作。媒体报道显示，3月22日，与上述房企有关联的另一家房地产企业通过公开挂牌竞买方式购得贵阳电厂棚改项目一号和二号用地，总出让面积18.5759万平方米，成交金额共计3.7395亿元。土地用途为商业用地、住宅用地、教育科研用地。根据规划条件，应按照不低于住宅建筑面积5%的比例配建公共租赁住房，建成后由政府指定机构按建安成本回购。

上述开发商人士则称，由于棚户区的特殊性，企业参与到棚户区的征收环节。“每个地方的情况不一样，在上海这些地方是把地开发成熟地后才销售。我们是想加快片区改造，因此采取这样的方式。”她说，土地征收费纳入在项目整体投入里面，政府先垫付，未来企业归还给政府。

企业如何参与棚区户改造？该人士表示，开发商通过参与当地政府进行的招商引资推介会，政府会结合公司的实力、开发项目、职业诚信度、开发进度等方面综合来挑选企业，每个企业都有公平公正的机会，政府和企业双向选择。

有居民告诉本报记者，开发商将在部分用地上开发别墅。对此，上述开发商人士予以否认，她同时表示，由于贵阳整体房价属于洼地区，想高也高不到哪里去，房价方面会结合项目的开发成本。