[摘要] 一房牵动众人心，记者四看探究竟。由于身负发展、民生、 等多重属性，房地产市场的起起伏伏也被赋予了多种含义。房价涨跌，令人纠结；楼市调控，引人注目；民生改善，让人期盼。
三看——
调控是回归
今年以来，房地产市场产生了深刻的变化， 的宏观调控手段也随之发生了改变。 是今年3月30日，人民银行、财政部、国家税务总局等5部门，联手打出降低二套房个贷首付比例、降低公积金贷款首套住房首付比例等一系列政策组合拳，楼市升温迹象更为明晰。据此，有舆论认为此轮宏观调控是在救市。
不可否认的是，在房地产市场快速发展的阶段，市场的变化与政策调整间的关系密切。但房地产市场发展到今天，迎来了一个重大变化。整体而言，我国房地产市场的总供给和总需求大致平衡，告别了过去总体短缺、供不应求的阶段。因此，才有了很多市场人士做出的一个判断——房地产行业从 时代进入白银时代。
阶段的变化，也带来了政策的变化。如果仔细梳理近些年来的文件、政策，不难发现，房地产市场“调控”的字眼少之又少，近乎销声匿迹。根据党的十八届三中全会精神，我国今后改革的总体思路和方向，是市场在资源配置过程中起决定性作用。
具有标志性意义的有关房地产市场的“330新政”出台之后，多位接受记者采访的 都表示，新政不应视为救市，而应当被看做是应有政策的回归。也就是说，过去为了遏制 投机性需求，防止房价在一些城市过快上涨而出台的政策， 是一些 色彩比较浓厚的“限购”、“限贷”等政策，在阶段改变之后，已根据不同情况，逐步放开，有针对性地进行了调整。
事实上，早在2014年9月30日，央行、银监会就出台放松“二套房贷”的政策。从去年至今年，我国公积金政策也进行了调整。今年初，住房和城乡建设部等三部门又要求放宽提取住房公积金支付房租条件。
一系列政策表明， 宏观调控的目的，既不是为救市，也不是为了所谓打压房地产市场，意在逐步淡化调控的 色彩，更多地让市场在房地产资源配置中起决定性作用，这无疑是一种理性的回归。(本报记者 亢 舒)
四看——
民生关情
提起房地产市场，不少人脑海中会浮现“高房价”、“日光盘”等词汇。由于某些城市的部分商品房价格过高、上涨过快，导致很多人提起房价时，往往会有意无意地忽略数量庞大的保障性住房。事实上，近年来，各级 加大了对廉租房、限价房、经济适用房、棚改房等的建设力度和供给水平。这不仅切实解决了相当一部分困难群众的住房问题，也增加了整个房地产市场的正向预期，为房价总体平稳创造了有利条件。
数据能说明问题。2007年至今，我国拉开了大规模建设保障性安居工程的帷幕。在过去几年间，包括棚户区改造在内的保障性安居工程建设为解决住房困难群众的居住问题和改善居住条件发挥了重要作用。截至2014年9月底，通过廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房等实物方式及发放廉租住房租赁补贴的方式，累计解决了约4000万户城镇家庭的住房困难。
保障民生、改善民生是房屋的一个重要属性，为此，我国逐步探索出“建立多层次的住房供应体系”这一基本思路，以大可能解决困难群众的居住问题。针对住房困难群众， 通过主导建设保障房或者货币补贴的方式帮助其解决居住问题，而对于一些“夹心层”， 也通过一些优惠政策降低购房成本，如自住商品房等等。
目前，这一思路已得到相当程度的落实。在 和地方的共同努力之下，2011年至2014年，保障性安居工程的开工和入住套数的任务都按时完成。从目前的情况看，2015年的保障性安居工程建设也在顺利推进。我国已初步形成了有中国特色的住房保障体系，保障范围从低收入人群逐步扩大到低收入人群和中低收入人群。保障方式也从单一模式逐步拓展至廉租房、公租房、限价商品房、自住商品房等，从实物保障拓展到货币补贴。
作为保障性安居工程的重点内容，近年来，我国进一步加大了棚户区改造的力度。截至2014年底，共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，其中2013年至2014年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户。
不久前，国务院发布的《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》提出，实施三年计划，2015年至2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套(其中2015年580万套)，农村危房1060万户(其中2015年432万户)。
可以预见，新“三年计划”将让更多的棚户区居民走出低矮破旧的棚户区，迎来崭新的居住环境。而住房的民生属性将在这一过程中得到进一步彰显与强化。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
