[摘要] 随着区域经济的快速增长，中心城区之一的南明区，各类棚户区基础设施弱、安全隐患多、居住条件差，越来越不适应社会发展，成为“城市伤疤”。
随着区域经济的快速增长，中心城区之一的南明区，各类棚户区基础设施弱、安全隐患多、居住条件差，越来越不适应社会发展，成为“城市伤疤”。
2011年以来，南明区大力实施棚户危房改造，对“城市伤疤”进行修复，目前已完成棚户区改造项目15个，改造面积477万平方米，帮助8.3万名群众改善居住环境。
今年，南明区打响“告别棚户危房 共建美好南明”攻坚战，全力助推老城实现“华丽转身”。
建制明责 确保项目稳步推进
“实施棚户区改造，工程体量大、遗留问题多，必须依靠党委、政府的强力支撑，才能保证项目顺利推进。”南明区棚户区城中村改造办公室主任李文胜说。
在棚改工作中，南明区积极加强组织机构建设，成立党政一把手任组长的棚户区改造工作领导小组，下设领导小组办公室、房屋征收指挥部、前期筹备组、项目建设组、拆违控违组、宣传报道组、政策法规组、信访维稳组、督查考核组9个工作组，包括住建、征收、棚改、规划、国土、城管、宣传部、群工委、督查等部门相关负责人，做到分工明确、责任清晰、落实到位。
针对每一个棚户区改造项目，南明区都组建专门的改造指挥部，安排专人对项目情况摸底、前期筹备、征收签约、工程建设等各项工作进行跟踪服务，动态了解项目进度；实行例会制度，定期听取项目推进情况汇报，不定期举行专题会议，研判项目面临的困难和问题，商讨解决办法。
挂图作战 适时掌握项目进度
南浦路口项目前期手续办理完结、征收进度97.44%，石岭街秦家花园项目前期手续办理完结、征收进度100%……在南明区棚户区与城中村改造办公室悬挂的棚改项目进度表上，有每个项目的进展情况，包含情况介绍、前期手续、征收进度、建设进度、资金到位及使用情况等内容。
“在棚改工作中，我们实行‘挂图作战’方针，每周更新一次项目进度信息，动态掌握项目进展情况，适时调整工作重点、工作方法，全力确保项目有序推进。”李文胜说。
根据地块位置、分布格局、体量大小，南明区棚户区改造项目分为“非集中成片棚户区改造”及“集中成片棚户区改造”两大类。目前，南明区正在实施的15个非集中成片棚户区改造项目中，有14个启动征收签约，涉及被征收户953户，已签约933户，总签约率97.9%；在今年启动的12个集中连片棚户区改造项目中，星云家电城、贵阳发电厂（一期）等项目征收签约工作基本完成。
惠民优先 打造精品民生工程
“棚户区改造是一项关系老百姓切身利益的民心工程，终目的在于让群众‘住有所居、居有所安’，因此在工作中要坚持‘以人为本、让利于民’的原则。”南明区房屋征收管理局局长王鹏说。
今年55岁的杨与菊，住在法院街127号23平方米的保障房内。“过去居住在沿街，非常吵，晚上简直无法休息。我马上就搬进新小区了，还有健身广场！”杨与菊说，根据《房屋征收补偿方案》及家庭实际情况，她家置换了一套80平方米的房子，实现了安居梦。
在每一个棚户区改造项目中，南明区都积极组织工作人员走访被征收户，宣传棚改的好处和意义、征求群众的意见和建议、了解群众的困难和问题、解答群众的疑虑和困惑，千方百计争取群众的支持和配合，在符合国家相关法规条例的前提下，结合区域实际制定优惠奖励政策，让群众利益实现大化。
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