[摘要] 3月26日，贵州省举行2015年第一次重大项目集中开工仪式。当天，贵阳市42个项目同步开工，总投资469亿元，掀开了推进项目加快建设的大幕。4月24日，贵州省第一季度经济形势分析暨2015年第一次项目建设现场观摩总结会在筑召开，再次指明了“实现经济提速转型、又好又快发展”的前进方向。
3月26日，贵州省举行2015年次重大项目集中开工仪式。当天，贵阳市42个项目同步开工，总投资469亿元，掀开了推进项目加快建设的大幕。4月24日，贵州省季度经济形势分析暨2015年次项目建设现场观摩总结会在筑召开，再次指明了“实现经济提速转型、又好又快发展”的前进方向。
为贯彻省、市相关精神，5月14日，高新区举行“三园联动”项目建设大会战动员大会。一场以“加快推进园区建设，掀起项目建设新高潮”为目标的“三园联动项目建设大会战”正式打响。
项目建设是拉动经济增长的强大“引擎”，关系经济发展的质量，决定经济发展的后劲。围绕“两年初见成效、三年整体亮相”的目标，中关村贵阳科技园核心区南园、高新区现代制造产业园、中小企业孵化园三大园区联动发展、协同作战，集中“火力”，将通过三年的努力，彻底解决园区基础配套设施不完善、生活配套设施不到位、企业服务保障不给力的问题，加快落地一批、建设一批、投产一批项目，提升园区整体形象和投资环境，打造一个智能化、生态化、园林化的现代低碳智慧园区。
对于高新区，“三园联动”不仅是贯彻省委省政府、市委市政府相关要求的重要举措，也是企业自身发展和打造高新区发展升级版的现实需要——
近年来，高新区把“三重一关键”作为工作抓手，不断引项目、上项目、推项目，大力抓园区、抓平台、抓服务，先后组织开展了大数据展示中心、云计算中心等重点项目攻坚战，相继建成了四个国检中心、中航工业等一批公共平台项目和高端产业项目，聚集了南园创智谷、济南大学科技园、北京供销社大数据产业园等重大项目。但园区电网建设缓慢、企业主动性不够、项目投资不足、项目推进缓慢、项目服务滞后等问题仍影响着园区的建设和发展，亟须进一步破解和完善。
另外一方面，高新区作为中关村贵阳科技园的核心区、展示区、引领区，大数据产业发展的集聚区，持之以恒抓项目、扩投资、推建设是其义不容辞的使命。根据沙文片区目前的用地情况，在高新区，只要有项目，即可申报指标开工建设。良好的发展机遇，不容错过。
号角吹响，壮士出征。目前，按照“定人员、定任务、定时间、定要求”的原则，三园联动项目建设大会战指挥部已经成立，设立项目推进组、治安保障组、资金保障组、督办考核组、干部考核监察组等9个工作组，各工作组确保领导在一线指挥，干部在一线干事，措施在一线落实，办法在一线研究，问题在一线解决，切实发挥好园区办控拆违、强征收、抓配套、解难题、推进度、善管理、帮收储的七大职能，用实际行动提供高效服务。目前，高新区已经梳理出178个项目的九大类92个问题，并对每一个项目、每一个问题逐一进行责任分解。通过将项目、问题表格化、责任化、时限化，确保项目按进度推进——
为解决企业后顾之忧，高新区在项目手续办理上下功夫。优化审批流程，规范审批行为，增强窗口单位责任意识。对于企业反映集中的土地证置换问题，列出时间表、明确责任人，确保不因土地证问题影响企业融资。
为确保招商项目早落地，高新区在项目管理上动真格。对于意向性未签署投资协议的项目，招商部门加强对接，明确协议签订时间、项目开工时间，对于超期仍未签约的书面告知，必要时收回土地；对于已签约未动工项目，督促企业尽快完成地勘施工、总图设计及报审程序，加速完成相应地块内的征拆任务，完善相关手续后立马开工建设，对于超期仍未开工的，国土部门将严格执法；对于已开工在建项目，园区办加强督促协调力度，主动帮助企业解决问题。
为确保项目建设有速度，高新区在推进进度上出实招。对未动工的项目逐一研究分析，查找原因，每个项目定人、定责、定时间抓落实；在建项目抓进度，明确工作时限，精心组织，合理安排，想方设法实现预定目标；正在洽谈的项目实行定时、定人、定责抓好签约，促使项目落地。
为确保项目建设有保障，高新区在优化服务上勤动脑。对进展不快的项目，分门别类找原因，积极筹措资金，加快项目征地拆迁安置工作。对重点工程，任何部门不准说不行，不准讲客观原因，只能讲怎么办，怎么办成本低，怎么办效率高。加强项目施工环境建设，对破坏项目施工环境的违法行为坚决依法打击。
……
“当前，高新区已经处在转型升级、提速跨越的关键时期，我们只有牢牢抓住项目建设这个‘牛鼻子’，才能赢得经济发展的主动权。”高新区有关负责人说，该区将切实强化“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的意识，发扬迅速行动、马上就办、说到做到的工作作风，集中全部心思、全部精力、全部资源，以奋发有为的精神状态，以决战决胜的工作信心，全身心地投入到“三园联动”项目建设大会战中来，以项目建设的扎实推进带动经济的快速发展。
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“一个地方、一个城市要实现快速成长，很重要、很有效的途径就是抓龙头项目和核心工程。”在中关村贵阳科技园核心区南园、高新区现代制造产业园、中小企业孵化园内，“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的意识早已深入每个人的心中，并体现在他们的行动中。
如今，“三园联动”项目建设大会战号角吹响，高新区三大园区又开始了完善园区基础设施建设、推动项目快速发展、优化服务环境的新征程。
运土机、挖掘机往来穿行，杂草丛生、坑洼不平的土地慢慢变得整齐……未来，占地80亩生态湖休闲带，将在中关村贵阳科技园核心区南园内慢慢成形，成为园区的一道靓丽风景线。
作为中关村贵阳科技园的核心区之一，南园致力于打造成为贵州省和贵阳市科技资源聚集度高、科技人才密集的地方。如今，园区内已聚集了贵州科学城、贵州科学院、济南大学科技园、贵州省分析测试院、国家质检中心贵阳检验基地、创智谷等众多科研机构和项目。
为给入园科研机构和人员提供良好的生活、工作环境，南园除了做好水、电、气、讯等基础配套设施，完善写字楼、公交站、垃圾站、公共厕所等公建服务配套设施外，还在生态环境上下功夫。
除了生态湖，山体体育公园也在规划当中，未来这将是大家休闲、健身的好去处；沿河建设的400米麦架河综合服务街区，将被打造成一个提供休闲娱乐、放松身心功能的休闲广场。
今年，高新区计划建成45万平方米左右的写字楼，可容纳500家科研机构。山体体育公园、麦架河服务街区等将陆续投用。南园园区办主任陆秀峰说：“我们要打造园林式的生态园区，让来到这里的人喜欢这里，留在这里，为高新区的发展贡献力量。”
中关村贵阳科技园核心区南园：
打造园林式生态园区
“4月21日，现场对园区建设工地巡查，对地块内仍有10千伏以下的线路进行统计，以便统一迁改。”
“4月22日，高科集团需要借用南海路管网，以满足煤田地质局项目施工用电的铺设。对精忠橡塑、群升电梯项目进行安全检查。”
“4月23日，协调沙文镇新寨村委、神奇制药项目、恒霸制药项目负责人商谈平场事宜。”
……
每一天，园区企业在建设过程中遇到的各类问题，都会通过电话、短信等各种方式，汇总到高新区现代制造产业园办公室。园区办要做的，就是通过各种方式，限时解决这些问题，为项目顺利推进解除后顾之忧。这个工作方式被称为“一日一调度”法，在现代制造产业园已经一天不落坚持几年了。
总规划面积12.28平方公里的现代制造产业园，约占沙文片区面积的70%，是沙文片区基础较为完善、沉淀好的一个园区，被视为高新区经济发展的中流砥柱。如今，这里已经聚集了中航黎阳、汇通华城、时代沃顿、益佰制造、伊斯特等49个项目，协议总投资453亿元。
如何确保这些项目顺利推进，进而带动高新区产业腾飞？现代制造产业园在日常工作中总结出项目专员制、一日一调度、问题导向法“三大法宝”。
在现代制造产业园49个项目中，每一个项目都有专人服务，从前期手续办理、征地拆迁、施工用电的协调，全程都有人跟踪负责。现代制造产业园办公室综合处副处长肖天义介绍说：“我们提供的就是保姆式的服务。”
保姆式的服务诚意，催生了“一日一调度”的贴心服务。“但并不是每一个问题都是园区层面能解决的。”肖天义说，作为对“一日一调度”制度的补充，2013年起，“问题导向法”开始在园区实行。
每天，园区办公室都将企业反映的各类问题汇总，园区层面解决不了的问题、或不能立即解决的问题，就要在高新区督办督查局“挂号”备案，限时解决。“什么时候问题解决了，我们才能去督办督查局销号。如果问题一直都没解决，就会被问责，影响团队考核。”肖天义说。
谈及“三园联动”项目建设大会战，肖天义和同事心中充满期待。他们说，以前园区办公室解决不了的问题，要先报给高新区管委会，涉及到白云区的要转给白云区相关部门解决，之后再反馈回来。现在，成立了“三园联动”项目建设指挥部，统筹管理，有事只要反馈给指挥部统一协调分配就可解决，效率提高了不少。
今年，现代制造产业园要实现开工10个项目、投产10个项目的目标。肖天义说，“三园联动”项目建设大会战的打响，让他们对加快项目建设更有信心了。
现代制造产业园：
“三大法宝”拉动项目加速跑
“那个合同你要和他们再好好理理。”
“电力迁改的事儿要再沟通一下。”
……
4月23日中午，打好午饭的蒋国阳，刚把饭菜放在公司食堂的餐桌上，就抬起脚步到处找人商量事情。就在饭前，他还在北京供销总社大数据产业园项目建设现场，帮忙解决电线迁改的事情。
蒋国阳是贵阳高科开发建设有限公司土地部副经理。按照蒋国阳自己的说法，这是一个和园区的“水电气讯”等一切基础设施建设、土地一级开发有关的职务。在这其中，“通电”被认为是特殊的一项。
“因为电力迁改不仅要保障工程进度，更要确保安全。”谈起电力迁改和工程配套用电，已经在沙文片区摸爬滚打三年多的蒋国阳介绍说，与其他地方相比，沙文片区的电网非常复杂，除了有500千伏、115千伏、35千伏等不同等级的变电站，500千伏、220千伏、110千伏、35千伏等不同级别的线路外，由于临近集镇，还涉及到居民生活用电。“而且，片区内还有南方电网的主干线，一旦发生意外，不仅影响园区项目建设、周边居民生命及财产安全，还可能影响整个贵州电网甚至南方电网。”
与复杂的电网情况相对应的，是日益紧张的工程建设。蒋国阳回忆说，2012年底起，沙文片区的入驻项目越来越多，开工的、投产的、在建的，每个项目每天的状况都不同，随时随地需要工作人员解决各种“电”的问题。
如何做到“安全”与“进度”两者兼得？除了专业的技术水平，还要有高度的责任感。
于是，为了保障一个项目的顺利进行，随叫随到、熬夜加班都是家常便饭；于是，蒋国阳和同事随时都要去工地摸底，弄清每个地块的电网情况，并及时制定合理的规划方案。
2014年，贵阳大数据产业的重点项目——贵阳云计算中心入驻中小企业孵化园。由于云计算中心运行的特殊性，也对用电提出了特殊要求——必须要保障双电源，但云计算中心所用的场地原本是个单电源的标准厂房，施工人员必须把一条新的尚未投用的电线接过来才能达到企业的要求。
2014年4月，贵阳高科开发建设有限公司完成这一项目的招投标。为了能按照要求在6月底前完工，蒋国阳和同事放弃所有休假，全天24轮班交叉作业，15天建成了6公里的电力通道，1个月完成了双电源的连接。而按照正常施工进度，这个工作需要90天。
这样的故事，在蒋国阳和同事的日常工作中还有很多。蒋国阳说，今年，除了做好日常的电线迁改和项目的电力保障外，他们还要力争建成几座大型变电站，为园区内的项目提供源源不断的发展动力。蒋国阳觉得，这就是他工作的价值所在。
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