[摘要] 作为国务院明确唯一建设生态文明示范区的国家级新区,贵安新区在全国130多个城市的激烈角逐中,成功入围全国首批16个海绵城市建设试点之一,成为贵安新区创新发展模式、引领生态文明建设先行示范的重大标志之一。
作为国务院明确建设生态文明示范区的新区,贵安新区在130多个城市的激烈角逐中,成功入围首批16个海绵城市建设试点之一,成为贵安新区创新发展模式、引领生态文明建设先行示范的重大标志之一。
立足绿色崛起的发展理念,贵安新区坚持以集约、绿色、低碳、智慧的山水田园生态新城为目标,率先在开发中采取低冲击开发模式和探寻海绵城市建设新路径,努力走出一条新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化“五化”融合发展的绿色赶超新路子。
拥有天然“海绵体”、建立了一体化的海绵城市体制机制、已融入海绵城市理念的规划建设、管理体制和开发模式的创新——贵安新区具备的四大优势,成为其建设“海绵城市”良好的“先天条件”。
区域内有109条中小河流、5个主要水源湖库,湿地面积占24%,地表河流域面积占80%。贵安新区良好的生态环境,为建设“海绵城市”提供了必需的“海绵体”。
坚持绿色发展,贵安新区的规划建设中早就融入了“海绵城市”的理念。
高起点规划,新区注重山地特色和传承历史文脉,采用组团式空间布局,不“摊大饼”,只“蒸小笼”,积极探索一条山水城融合、产城景互动、文化特风貌新、生态美百姓富的山地特色新型城镇化道路,打造功能完善、环境优美、幸福宜居、特色鲜明的国际化山水田园生态城市,努力建成诗意般栖居的“东方瑞士”。
高标准建设,新区坚守发展和生态两条底线,推进富士康第四代绿色产业园区、生态文明创新园和生态砂基透水及雨水收集系统等项目建设,实施“十河百湖千塘”等重大环境工程,在“海绵城市”建设中先行先试,进行了有益的探索和实践,而这也成为本次申报的突出亮点和特色。
围绕“打造海绵城市贵安样本”的目标,贵安新区将率先探索建设“规划建设运营管理考核一体化的海绵城市示范区、建设前后径流量不增加的示范区、制定城市开发径流排放管理和收费制度的示范区”,重点实施封山育林、生态修复、水源保护、水源涵养“四大工程”,将“渗”“滞”“蓄”“净”“用”“排”措施落实到试点项目498个地块内,真正实现“自然积存、自然渗透、自然净化”,为国家海绵城市建设提供示范意义。
据了解,贵安新区“海绵城市”示范区位于新区中心区,项目规划面积19.1平方公里。3年内,新区将围绕公共建筑、房开、湿地公园、综合治理等7大类,实施67个配套项目,并同步建立海绵城市信息化管控平台,实现海绵城市智慧化管理。
贵安新区“海绵城市”试点建设总投资约46.7亿元,资金需求巨大,预计社会资本投入29.7亿元,占比高达63.6%。
破解资金难题,贵安新区大力探索创新企业化、市场化融资开发模式,逐步推广以PPP模式、各类基金直接投资等为主的债权性投资模式。同时还进一步优化实施项目PPP合作协议,引导更多社会资金投入,争取获得国家10%的补助基数奖励。
目前,贵安新区正在加快构建政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的工作格局,通过加强组织保障、体制机制保障、资金保障力度,精心、精准、精细推进“海绵城市”建设。
未来,这里将崛起一座会呼吸的生态新城,成为国家新型海绵城市建设的新样本。
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