[摘要] 住建部部长陈政高在全国电视电话会议上表示，各地要提高资金使用效率，发挥住房公积金的潜力；要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度；要进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。
住建部部长陈政高在电视电话会议上表示，各地要提高资金使用效率，发挥住房公积金的潜力；要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度；要进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。
今年，住房公积金管理政策频繁调整。年初，住建部等发布通知，明确放宽了住房公积金的提取条件。事实上，在住建部作出“进一步降低门槛，增加公积金贷款额度”表态的同时，各地的住房公积金管理政策，也在不同程度的调整。公开报道层面，福建、山东济南、河南洛阳、浙江绍兴等地，公积金新政纷纷落地；广州等地则正在酝酿变革。
譬如，福建规定，住房公积金个贷使用率可以达到95%以上；对首次申请住房公积金贷款的职工，首付比例降低至20%；已还清首次住房公积金贷款的缴存职工可以第二次申请住房公积金贷款。而广州则在酝酿公积金贴息贷款方案，即公积金中心和银行合作，让借款人去申请商业贷款，利息的差额由公积金中心来补贴给借款人。
总体来看，在严格管理下基本沉寂了十多年之后，今年住房公积金政策或将进入宽松阶段。无论是降低门槛，还是增加贷款额度，抑或是一些地方可以第二次申请住房公积金贷款、公积金贴息贷款等，归结到一点就是要提高住房公积金的使用效率。种种新政的出台，对于落实今年政府工作报告中提出的“支持居民自住和改善性住房需求”、“稳定住房消费”，当然会起到积极效用；对于改善民生，也是局部利好消息。
之所以说是“局部利好”，因为据统计，截至今年1月底，住房公积金缴存职工达到1.1亿人，住房公积金让4700万职工喜迁新居，改善了住房条件。换言之，在所有缴存住房公积金的职工中，此前只有不到一半的人享受了政策福利，更多的人并未因此受惠。那么，降低门槛、增加公积金贷款额度等政策，会不会进一步加剧这种福利差距，使有能力改善住房的人继续享有福利，而无力购房者继续“凑份子”？
降低门槛、增加公积金贷款额度当然是好事，但观察各地新政，多采用了实用主义态度，即提高公积金使用效率、支持改善性需求。需要指出的，考量住房公积金政策，不仅有实用的维度，还有产权人权利和政策福利公平的维度。如何让作为产权人的所有缴纳者，在资金用途和去向上拥有话语权、决策权和监督权，让人们能够更公平的使用公积金贷款，也当是曾经“济富不济贫”的公积金政策改革的题中应有之义。
所以，在降低门槛、增加公积金贷款额度的同时，需要出台“差别化贷款”的细则，对不同购房者在贷款额度、利率优惠，甚至贷与不贷等方面，予以政策规制。进一步看，久未修订的公积金管理条例，也应借此大修，把所有“碎片化”的政策调整归纳到法规的轨道上来，并向权利人权利与普惠、公平回归。
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据了解，我市在加强对房地产市场违法违规项目查处的基础上，进一步严格预售审批和监管，去年共发放商品房预售许可证152个，批准预售面积806万平方米。要求申请办理预售的项目，必须进行物业前期招投标和备案。取得预售许可证的项目，10日内将准售房源一次性投放市场，严格按照一房一价的规定明码标价，将所有项目批准文件、预售方案等进行公示。
“今年上半年，市房管局将集中对全市256家四级资质的开发企业进行检查，对1240家暂定级资质的开发企业进行抽查。”市房管局相关负责人表示，欢迎开发企业和社会群众对房地产市场违规销售问题进行积极举报，举报电话：87018315，将依法依规严肃查处，促进全市房地产市场持续健康发展。
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