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贵阳将重点发展升级版 创造投资8个"加速度"

黔中早报  2015-02-05 10:18

[摘要] 出口方面,发挥贵阳综合保税区功能,加快跨境电子商务发展平台和电子口岸建设,申报创建国家服务外包示范城市、跨境电子商务试点城市。办好2015(贵阳)布鲁塞尔国际烈性酒大赛、2015年中国材料大会等重大活动,参与贵州·北京大健康医药产业推介会等活动。

 

8个“加速度

速度1:投资消费

全社会固定资产投资破4000亿元

社会消费品零售总额突1000亿元

今年,贵阳市将创造投资消费加速度,保持经济稳定增长。注重调结构、补短板、惠民生,抢抓国家实施生态环保、信息网络、铁路交通等七类重大工程建设机遇,实施一批支撑产业发展的大项目、好项目。

将采取投资补助、基金注资、担保补贴等方式,鼓励民间资本参与重大工程建设,力争民间投资达2200亿元。开工建设吉利甲醇汽车等62个重点项目,建成惠普贵州国际金贸云基地等14个项目。确保199个省重大工程和重点项目完成投资1200亿元,“5个100工程”完成投资1000亿元,全社会固定资产投资突破4000亿元。

消费方面,实施城乡居民收入倍增计划。办好酒博会、茶博会、农产品交易会等重大展会,瞄准养老、健康、家政、信息、旅游、住房、教育、文化、体育等,运用电商等新兴商业模式,刺激消费,扩大内需,力争社会消费品零售总额突破1000亿元。

出口方面,发挥贵阳综合保税区功能,加快跨境电子商务发展平台和电子口岸建设,申报创建国家服务外包示范城市、跨境电子商务试点城市。实施“外贸、外资、外经企业培育工程”,培育5家以上进出口总额超过1亿美元的外贸企业、1家进出口总额超过1000万美元的外资企业、2家对外经济合作超过1亿美元的外经企业,提高贵阳产品外销率,力争全年外贸进出口总额突破100亿美元,其中服务贸易20亿美元。

速度2:创新驱动

大数据产业规模总量达1000亿元

刘文新提出,今年将加快创建大数据产业发展集聚区,启动实施“3366工程”,联手富士康、阿里巴巴、世纪互联等业内知名企业,加快谋划实施大数据基础平台、高端制造等重点工程项目,建成全域公共免费WiFi城市项目一期工程,打造块上集聚的城市大数据公共平台,组建大数据交易所,推进数据安全保障体系建设和大数据安全制度创新。

打造“全球呼叫·贵阳服务”的服务外包品牌,新增呼叫中心5万坐席,力争形成10万坐席规模。并开展智慧贵阳云应用示范,推进大数据在多个领域的示范应用,创建“国家智慧城市”。

实施“强基、筑云、智端、掘金”四大工程,推动大数据产业与其他产业的深度融合和创新运用,引领三次产业加快转型升级。力争大数据产业规模总量达1000亿元。

同时,将发展化学药、中药深加工、生物制药、医学工程,全力建设贵阳医药产业园,扶持壮大益佰、同济堂、景峰等一批重点企业,加快国药集团骨科中药生产基地、修正药业产业园、悦康医药产业园及博奥生物、神奇医疗等项目建设,推动中卫莱康、北科生物等龙头企业落户贵阳,实现医药健康产业产值280亿元。

推动中关村6项先行先试政策落户贵阳,建设戴尔贵阳实验室和国际华人科技工商协会贵阳国际创新中心、贵阳大数据创新中心、大数据创新创业孵化器,组织开展贵州大数据产业创新创业大赛。

速度3:民生难题

破解“民生十困”

让人民过上好日子

启动花溪碧云窝水厂扩容工程,完成阿哈水库至中曹水源工程、鱼洞峡水厂管网与市政供水管网连通工程,解决“用水难”问题;建成高技能人才培训基地9个,城镇新增就业22万人,农村劳动力转移就业2.8万人,新增创业实体3.7万户,城镇登记失业率控制在4%以内。

城乡低生活保障标准提高10%以上,基本社会保险覆盖率90%以上;实施教育“9+3”计划,落实“1+6”教育配套政策,确保义务教育巩固率达95%,高中阶段毛入学率达90%,实现县域义务教育初步均衡,力争8个区(市、县)基本普及十五年教育,全市87%的乡(镇、社区)拥有公办或普惠性幼儿园,继续压缩8%行政经费用于教育。

成立城市交通道路应急处置中心,对200多个周期性、常发性交通堵点采取专门应急处置和防范措施,搬迁金阳临时客运站;推进城市公立医院改革,每万人、每个乡镇卫生院至少有1名全科医生,建立城乡居民重特大疾病医疗救助制度。

保障孤老优抚对象、城市“三无”老人、农村“五保”老人基本生活,每千名老年人拥有养老床位30张以上;开展“两严一降”和“禁毒人民战争”,提高群众安全感;加快保障性住房建设,建成公共租赁住房1.6万套,解决新就业大中专学生和产业园区技术工人阶段性住房困难;划定城市保供菜地红线,规划建设10万亩蔬菜应急储备基地、1万亩标准化蔬菜示范基地;新建一批小广场、小游园,改造一批社区院落,提升一批城市公园,配套完善文化体育设施,新增城市活动空间40万平方米。

速度4:改革

让数据多跑路群众少“跑腿”

深化行政管理体制改革,打造大数据时代政府职能转变“升级版”,以大数据等方式完善“权力清单”“负面清单”“责任清单”制度,推进简政放权,抓好“接放管”,打通“中梗阻”和“后一公里”,让数据多跑路、群众少跑腿。

全面推进“营改增”,健全地方税收征管体系,清理规范税收等优惠政策;推广政府与社会资本合作(PPP)等多种投融资模式,发展股权和创业投资基金,鼓励民间资本发起设立产业投资基金,支持企业上市融资。

鼓励社会资本参与国有企业改革,发展混合所有制经济,完成市属平台公司实体化转型和80%以上市属国有实体企业混合所有制改革;开展流转经营权颁证试点,推动农村土地“三权分置”、有序流转。

完成全市机关公务用车制度改革,实施机关事业单位养老保险制度改革,推进司法体制改革试点,启动居住证制度改革试点。

速度5:开放

白云区、高新区、综保区、修文县同城化发展

以中关村贵阳科技园为统揽,形成高新区、经开区、综保区、双龙临空经济区“四轮驱动”开放格局,带动全市产业园区加快发展。

启动贵阳综保区二期、《中瑞自由贸易协定》贵阳示范园建设,用好用足国家赋予的特殊政策,强化综保区保税加工、物流、贸易、金融等核心功能。加快双龙临空经济区建设,申报创建临空经济区,完成贵阳航空口岸改造。

白云区、高新区、综保区、修文县同城化发展,办好2015贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会,办好生态文明贵阳国际论坛,办好酒博会、中国-东盟教育交流周等活动。

抢抓贵广高铁开通机遇,融入泛珠三角区域发展,把贵阳打造成为贵广高铁经济带重要增长极,加快建设开阳港和“北海贵阳港”,对接蓉欧、渝新欧国际铁路,参与“一带一路”、长江经济带建设,借港入海、借道出山。

办好2015(贵阳)布鲁塞尔国际烈性酒大赛、2015年中国材料大会等重大活动,参与贵州·北京大健康医药产业推介会等活动。

速度6:新型城镇化

打造宜居宜业宜游的“爽爽贵阳”

以组团式发展为方向,“疏老城、建新城”,提高城市规划和建筑风貌形象设计水平,规划与贵安新区相邻的花溪、清镇城市建筑风格,发展有历史记忆、地域特色的美丽城镇,不断提升城镇品质和内涵,打造“山水风光、精致品格、西部风情”的特色城市,坚持“多拆少建”“只拆不建”,实施棚户区改造攻坚行动,加快旧城改造步伐,统筹推进新区建设,让老百姓既能安居、又能乐业,进一步疏解老城区市场、教育、卫生和行政功能,办好2015年城市规划年会。

以中心城区畅通工程二期为重点,构建立体交通体系。加快朝阳洞路、南垭路、黔春大道建设,力争早日建成1.5环,创建“公交都市”,抓好城市快速公交(BRT)、公交停保场站和老城区公交专用道建设,加快轨道交通1号线建设,全面启动2号线(一期)、S2号线。

坚持“三位一体”精准扶贫,确保1.44万贫困人口脱贫、150个贫困村“减贫摘帽”,扶贫生态移民搬迁3000人。

速度7:生态建设

实施“蓝天”“碧水”“绿地”计划

建设东山等山体公园,提升阿哈湖等湿地公园,改造长坡岭等森林公园,加快构建“五位一体”城市公园体系,提高城市绿化水平,实施示范工程6个,绿化改造社区院落200个,完成环城绿化1.8万亩,新增城市绿地100万平方米。

完成营造林16万亩,治理水土流失20平方公里,湿地保有量24万亩,森林覆盖率提高到45.5%。

实施环境空气质量攻坚计划,推进无煤城市建设,开展绿色低碳循环交通运输体系区域性试点工作,加快国家水生态文明试点城市建设,推进饮用水源保护区生态搬迁,完成南明河综合整治二期工程,新建三桥、小关等10座小型污水处理厂和10个雨水利用项目,实施2个污水再生利用试点工程。

制定实施城市环境总体规划,严守环境承载上线、生态保护红线、环境风险底线,率先在全省建立领导干部政绩考核与水、空气、土壤3个环境质量指标挂钩制度,强化对区(市、县)生态环境保护的责任落实和考核监督,把做好生态保护作为各级政府和基层组织大的“政绩”。

速度8:社会事业

建设甲秀楼、阳明祠等24个城市历史文化街区

以孔学堂、阳明洞、阳明祠三足“鼎”筑的贵阳“精神大厦”,推进孔学堂事业发展,完善孔学堂教化、传播和研修功能,把孔学堂打造成为传承弘扬中华传统文化,培育和践行社会主义核心价值观的重要教育基地,建成阳明文化园核心区,实施甲秀楼、文昌阁、阳明祠等24个城市历史文化街区建设工程。

完善公共文化设施,实现图书馆和文化馆区(市、县)全覆盖、综合文化站乡(镇)全覆盖,成功创建国家公共文化服务示范区。举办“华文媒体论坛”,深入开展“三下乡”、电影“五进”、群众周末大舞台等群众性文化活动。建设奥体中心二期等一批项目,办好2015贵阳国际田联世界越野锦标赛、贵州省第九届运动会、贵阳国际马拉松等重大赛事。

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