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三区统筹聚合力真抓实干打造发展升级版

————高新区综保区白云区经济社会发展2014回顾与2015展望

贵阳日报  2015-02-05 09:04

[摘要] 2014年,高新区在全国国家级高新区综合排名中名列第59位,前移两位。在全省10家直管开发区综合测评中排名第一。

2014年,高新区在高新区综合排名中名列第59位,前移两位。在全省10家直管开发区综合测评中排名;

综保区提前通过国家十部委联合验收,吸引惠普、亿赞普、博奥生物等一批批大项目落户,并于去年12月27日正式封关运行;

白云区在全省31个经济强县综合测评中名列第2位,较2013年前移2位。白云经开区在全省17个千亿级开发区综合测评中排名。群众安全感达97.65%,比上年前移8个位次;

……

2014年的实践充分证明,在“三区统筹、融合发展”的顶层设计下,高新区、综保区、白云区在经济社会方面都取得了斐然成绩,统筹融合、转型升级,正成为三区发展的新常态。

在经济方面,三区结合实际,明确各自发展定位和产业方向,高新区云计算中心、大数据应用展示中心等基本建成,富士康、顶新、中兴等一批批大项目落户三区……不断强化重大项目、重点指标、重要工作以及招商安商的统筹调度,通过园区办全程化跟踪服务,狠抓项目落实,对白金大道、产业大道等重大基础设施项目强力推进,三区在项目建设、招商安商、控违拆违、基础设施建设等方面都取得了明显成效。

社会方面,以党的群众路线教育实践活动为契机,去年来,围绕“为民务实清廉”,三区不断加强党员干部队伍建设,积极推进医院、教育、健身中心、政务中心、敬老院等重大民生实事项目,着力解决“用水难”、“活动场地少”、“上好学难”等民生“十困”,以“问题导向工作法”、“小网格服务大民生”、广场见面会、微政务平台等方法服务群众、企业,真正实现“1+1+1>3”效应。

成绩来之不易,来年再接再厉。2015年是高新综保白云统筹融合发展,“两年初见成效、三年整体亮相”的见效之年。1月21日,在白云区委八届五次全会暨高新区、综保区领导干部大会上,高新区党工委书记、综保区党工委书记、白云区委书记杨明晋明确提出了2015年三区重点工作目标——

把握共赢新常态,形成以“大数据”为龙头、“大开发”为动力,以“大健康、大教育、高端居住”为配套的主导格局,在经济发展、社会治理和党的建设方面,全面打造三区发展升级版。

在经济发展升级上,高新区主攻“大数据”,全力打造数据中心、呼叫中心、智慧城市、云计算、端制造“五个产业”以及强力推进“一廊四园十中心”建设;综保区主攻“大开发”,全力加快网内项目建设及网外标志性、引领性项目建设,“做强核心区、做优功能区、做大配套区”,全力打造对外开放“大平台”;白云区主攻“大健康、大教育、高端居住”,强力推进“大健康城”、“未来教育城”建设,同时,以打造“宜居之城”为目标,推进生态白金城及“白云十八镇”等项目。今年,三区将紧抓园区和项目建设平台,将工作重点落实到具体项目中。

在社会治理升级上,今年,白云区将继续以“三个零三个好”(平安网格零案发、和谐网格零上访、服务网格零投诉、诚信网格民风好、生态网格环境好、幸福网格心情好)为目标,以网格为工作平台,继续强化“一警两员三队一单位”的管理方式,从“平安、和谐、法治、道德、生态、民生实事”等六个方面,打造社会治理升级版。依法治区、以德治区,法德合治,推进社会治理体系和治理能力现代化。

“抓项目、办实事,工作终落到党员干部中,我们的干部要认真践行‘忠诚、干净、担当’,主动肩负起打造三区发展升级版的历史使命。”近日,杨明晋将1月12日习近平总书记与县委书记研修班学员座谈会的精神带回了三区。今年起,在党的建设升级上,三区还将继续落实从严管党治党,加强基层党组织建设和党风廉政建设,不断夯实干部人才队伍,齐心协力,在全面打造贵阳发展升级版中做好“顶梁”、当好“急先锋”。

2014年成绩回顾:

2014年,高新区在“三区统筹、融合发展”的顶层设计下,致力创新驱动,狠抓大数据产业发展,全区经济建设呈现一派精彩——

从增比进位排名上看,115家高新区中排名从61位提升至59位;在全省10家直管开发区综合测评中排名;全省103个产业园科技进步统计监测指数排名;

从经济指标上看,预计火炬口径营业总收入完成2500亿元,同比增长20.5%;预计地域口径工业增加值完成42.1亿元,同比增长42.4%;固定资产投资方面,完成投资145亿元,同比增长18.9%;省外实际到位资金完成150.8亿元,同比增长34.3%……

去年以来,高新区狠抓改革开放、致力创新驱动,在招商方面,组建8个招商小分队,成功签约项目156个,总投资达516亿元,引进富士康、中兴、新浪、亚兴等一批标志性、引领性项目。以大数据发展为核心,引进戴尔、华为等企业组建成立大数据产业技术联盟,中科院软件研究所贵阳分部、北化高科食品安全大数据研究院等研发机构相继落户高新区。

高新区大力推进园区建设,加快发展项目投资的软硬环境。高新沙文园区基础设施基本完成,水、电、气等“九通一平”同步到位。中小企业孵化园、云计算中心等已建成投入使用,中科院创新园、世纪恒通等项目主体也已完工。在项目投资软环境上,高新区加强区域融合发展,狠抓项目服务,营造发展良好环境和氛围,以问题为导向,扎实推进作风整治工作,开展“问诊项目、服务园区”活动,问诊项目100个,解决问题200余个。扎实推进“百千万”工程,走访企业75次,解决问题235个。

高新区——主攻“大数据”

2015工作展望:

高新区——主攻“大数据”

“把大数据植入三区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个方面,以大数据引领转型升级。”具体来说,2015年,高新区将全力打造“五大产业”、“四个园区”、“十个中心”——

“五大产业”,是指将全力打造数据中心、呼叫中心、智慧城市、云计算、端制造“五大产业”。推进中电高新顶新数据中心、移动卫星服务数据中心、高新翼云数据中心与大数据产业技术联盟合作等项目建设。加快高新区1万座席呼叫中心示范园、综保区1万座席呼叫中心示范园、白云区3万座席呼叫产业园建设。在抓好食品安全云、电子商务云等20朵云运营的同时,抢抓“7+N”朵云,全力引进云计算平台。此外,要抓好电子基础元器件产业知名品牌创建示范区建设。

“四个园区”,是指南园(科学城)、中小企业孵化园、大数据产业园、金阳科技园的建设。推进中科院创新园、贵州科技城、国检中心等项目于农历春节前收尾;将中心企业孵化园转型为数据中心、云计算中心、呼叫中心、服务外包中心进行建设;在现代制造产业园和北园规划建设大数据产业园,发展节能设备、智能设施、遥感器模组等;同时,全力发展楼宇经济、总部经济和创新创业经济。

“十个中心”,是指打造技术研发中心、人才服务中心等,从大数据研发到收集、储存、处理、分析、挖掘、应用到智能终端产品的制造等大数据全产业链。

2014年成绩回顾:

自2013年9月,国务院批复成立贵阳综合保税区以来,综保人开拓创新、争分夺秒、攻坚克难的前进脚步就从未停歇。4个月建成展示中心,8个月建成综合服务大楼(一期)配套工程;去年9月12日,顺利通过十部委组成的国家联合验收组正式验收,实现贵州综合保税区零的突破;12月27日正式封关运行,15家企业完成海关登记审核备案入驻围网区,封关当天有6家企业核准开展跑单通关业务……

完成进出口额8亿美元的企业引资任务、10万平方米标准厂房建设、30亿元固定资产投资,签约102个项目,注册企业76家……去年来,贵阳综保区以不可思议的速度交出了一份亮眼的答卷。

以科技创新为引领,集聚高端科技产业,去年,综保区在推进园区建设的同时,加快发展高端装备制造、大数据、大健康为主的相关高附加值加工贸易,融物流、通关、结算与大数据分析为一体的跨境电子商务、离岸贸易、跨境融资租赁贸易等新型贸易,吸引了惠普、博奥生物、亿赞普、软通动力等国内外知名企业集团入驻。综保区还抢抓政策红利,不断拓宽融资渠道和国际交流渠道。

在项目建设上,综保区高强度推进招商引资,加快园区基础设施建设,服务上,实行现场办公,通过建立和完善园区运行调度机制,与业主方、施工方、相关村委建立无缝连接。将“24随叫即到”的工作态度贯彻到服务中。2014年累计处理现场问题209件。落实项目代办、专人盯办、全程帮办的三办责任制,严格制定工作完成时限,实行精细化管理,确保项目顺利推进。

综保区——主攻“大开发”

2015年工作展望:

综保区——主攻“大开发”

2015年,综保区将以“大开发”为统揽,着力打造对外开放的“大平台”,以科技创新为引领、金融创新为支撑、政策创新为抓手、制度创新为突破、实体经济为依托、生态保护为底线,做强核心区、做优功能区、做大配套区,按照“一年有进度、两年有形象、三年大发展”的目标,尽快成为全市全省改革开放的“桥头堡”、加速发展的“新引擎”、引领发展的“制高点”。

今年起,综保区将全力加快网内项目设施建设,在保税仓库、标准厂房、惠普国际金茂云基地、中航黎阳航空发动机、博奥生物检测、亿赞普跨境电商、软通动力、智慧支付、金恒昌加工贸易等项目上,进行全力推进。同时,全力打造高端服务外包平台、跨境电商平台、新医药健康云平台、大数据云计算平台等,尽快做大进出口流量

在网外标志性、引领性项目建设上,综保区将大力推进商品展示展销中心、万国展示馆、金融小镇、会议中心等项目建设。同时,做好国际医院、学校、社区、人才公寓蓝领公寓配套设施建设。在基础设施建设上,加快实施建设云保路、一号路、二号路延伸段等道路,以及都拉河改造和建设安置区。

此外,2015年,综保区还将继续加快中瑞合作示范园和现代物流园建设,尽早实现网内网外联动发展。

2014年成绩回顾:

2014年,地区生产总值完成150.75亿元,增长17.3%,增速居全省第3位、全市第2位;工业增加值完成68.93亿元,增长17.3%,增速居全省第2位;社会消费品零售总额完成35.95亿元,增长15.2%,增速居全省第2位……

2014年,群众安全感达97.65%,较2013年提高3.01个百分点,在全省提升8位;义务教育基本均衡发展率率先在全省通过国家督导组评估验收;现代农业示范园区、蓬莱仙界·休闲农业旅游景区分别获得“全省十大样板示范农业园区”、“全省十佳农业旅游景区”称号……

去年以来,白云区进一步优化自身产业定位与区域规划,加快产业转型升级,成立招商小分队分赴珠三角、环渤海等地开展招商引资活动。高标准、严要求,狠抓项目建设和服务,实施民生工程营造良好发展氛围。

突出“生态+科技”,加快经济结构转型升级,去年三次产业结构从3.0:54.2:42.8优化调整为3.1:52.2:44.7,全力发展大数据高新科技、铝精深加工、装备制造等高端制造业、新材料、食品医药、现代服务业、都市休闲农业,产业结构呈多元化发展态势。

城市化基础设施建设及社会民生方面,白云区加快推进10条48.7公里路网建设,推进医院、学校、殡仪馆、健身中心等民生实事项目建设。22项市级、23项区级民生实事工程全部完成。同时,以群众路线教育实践活动为契机,实行“一警两员三队”网格化管理,用广场见面会等方式搜集群众难题,“用水难”、“看病难”、“上好学难”等民生“十困”也顺利推进。

坚守“两条底线”,着力加快生态文明示范区建设,深入实施“蓝天”、“绿地”、“碧水”、“宁静”工程,新增提升绿地38.14万平方米,区绿地率达44.4%,森林覆盖率达43.61%。

白云区——主攻“大健康、大教育、高端居住”

2015年工作展望:

白云区——主攻“大健康、大教育、高端居住”

2015年,白云区要全力打造“健康之城”,围绕“检、疗、康、云、学、造”发展大数据医疗,以朗玛科技大数据医疗、贵医白云分院等为引领,发展高级医院、健康服务、大型检验检测中心等。以拜特制药、益佰制药、燕京啤酒、贵阳娃哈哈等为引领,发展医药、食品制造、医疗器械、食品加工设备制造、智能可穿戴设备制造等。以蓬莱仙界为核心,在长坡岭森林公园、蓬莱仙界、云雾山等公园景区大力发展“休闲大健康产业”。

白云区将启动“未来教育城”建设,实施北京外国语大学附属中学建设,推动兴农中学、白云省级示范性高中等建设。全力引进北京、上海等地优质教学资源到白云合作办学。

围绕“打造白金城、建设新白云”的目标,白云区将继续按照“两城六片十八镇”的规划布局,率先推进城市化,建设贵阳第四主城区。推动贵铝片区棚户区等改造,依法强力推进控违拆违工作,白云区今年将全力推动俊发城、大川白金城、优品城邦以及南湖、七彩湖、天鹅湖等项目建设,同时,加快完善城市供水、供电、供气、污水收集处理、垃圾收集处理等城市基础设施配套,全力打造“宜居之城”。此外,白云区还将正式启动“白云十八镇”一个小城镇建设,实施美丽乡村建设,形成“白云深处有人家”的宜居居住环境。

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