[摘要] 11月26日，南京发布《关于进一步加强房地产调控的通知》，加入新一轮房地产调控收紧城市序列。截至目前，除北京、上海、广州、深圳四个一线城市外，已有郑州、武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、南京7个二线城市，共计11个城市发布进一步收紧房地产调控政策。
楼市行政调控加码房地产上行发展存压力
(来源:和讯股票)
11月26日，南京发布《关于进一步加强房地产调控的通知》，加入新一轮房地产调控收紧城市序列。截至目前，除北京、上海、广州、深圳四个一线城市外，已有郑州、武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、南京7个二线城市，共计11个城市发布进一步收紧房地产调控政策。
十八届三中全会之后，确立了市场的决定地位，对于我国作为社会主义国家，是一个很大的进步，摆脱原有的束缚，更好的发挥市场机制，来促进经济的繁荣。针对房地产市场，国家也基本上确立了市场化发展的大方向。与房地产行业长远发展有联系的几个方面，如建立呈现统一的建设用地市场；促进房地产税的征收与监管；城镇化建设以及户籍制度方面的调整等，都对房地产市场的长远健康发展有影响。
在市场化调节促进房地产健康发展的前提下，北上广深等一线城市以及部分二线城市依然出台楼市调控政策，对市场有一定的影响。一方面，之所以出台政策，确实是因为房价涨幅较大。数据显示，前十月一线部分城市房价涨幅超过20%，一些二线城市的房价涨幅也超过10%，房价涨幅过快，刺激投机需求，同时不利于满足住房刚需，不利于楼市的稳健发展，潜在的风险也很高，这是政府必须考虑的事项，也足以说明国内楼市存在一定的风险；另一方面，则涉及到地方地方政府完成《国五条》中所涉及的楼市调控目标。
楼市行政调控的加码，主要对当前楼市发展有影响。政府的调控政策将起到一定的稳定市场、影响预期、表明决心的作用。政策对抑制当前房价过快飞涨，缓慢释放需求，有一定的影响。对需求进行一定的遏制，对房企接下来两个月内的销售额有一定的影响。不过总体来看，影响并不大。前三季度，部分房企已经完成了全年销售目标的大部分。接下来的两个月内也不会与政策“针锋相对”，再去追求销量的大幅上升。
对房地产行业发展有影响的还在于全局性政策的出台。主要有二个方面，是建立城乡统一的建设用地市场。这在未来可能会有更多的土地用于住宅开发，土地供应的增加，尤其是存在低价土地的入场，会对现有房企通过“招拍挂”方式拿到的土地形成一定的威胁，天价“地王”如果不能通过较高的房价来实现，恐怕开发商难以盈利。
第二个是建立不动产统一登记制度。房产作为人们的主要财产之一，肯定在登记范围之内，而进行不动产的登记肯定涉及到未来房地产税的征管。税收的作用不在于一时的遏制房价，而是改变地方政府税收体系，改变其财政收入的主要来源，调节贫富差距，增加持有成本，从多个方面缓慢发挥效力，从而对房地产市场形成深远的影响。
中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，国内房地产行业在三中全会后，从实质性上有了一些变化，外部发展的大环境有了较大的变化，虽然房价依然是涨，但是房企更多的不是喜悦，而是针对变化而做出的一些思考和调整。
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杭州发布六条房产新政 二套房首付比例提至七成
(来源:杭州日报)
为进一步促进房地产市场平稳健康发展，切实稳定商品住房价格，经市政府同意，昨天，杭州市住房保障和房产管理局、杭州市发展和改革委员会、杭州市城乡建设委员会、杭州市规划局、杭州市国土资源管理局、杭州市地税局、杭州市物价局等七部门联合发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》内容涉及住房用地供应、保障性安居工程建设、商品住房有效供应、信贷政策、税收政策、房地产市场监管等六个方面。
《通知》要求，进一步增加住房用地供应。2013年市区住房用地供应量在不低于过去五年平均供应量的基础上，再增加大于20%的供应量。同时，优化结构，进一步加大中低价位住房用地供应，加强土地市场跟踪分析和交易预警管理，确保土地交易平稳。
《通知》明确，加快保障性安居工程建设。继续加大配套基础设施投入力度，做到配套设施与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。继续探索创新保障性住房建设和管理机制，完善保障性住房申请家庭经济状况审核机制，严格准入退出，确保公平分配。
《通知》要求，切实增加商品住房有效供应。进一步采取有效措施加快普通商品住房建设，有关部门要加快审批手续，切实增加中低价位商品住房的供应。
《通知》要求，严格执行差别化住房信贷政策。人民银行杭州中心支行要在国家统一信贷政策的基础上，根据本市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付比例。根据人民银行杭州中心支行昨日晚间发布的实时消息，对第二套住房贷款的首付款比例进行调整，自2013年12月6日起，要求对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%；同时，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行首付款比例30%的规定；继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。
《通知》还要求，严格执行差别化住房税收政策。强化部门间信息共享机制建设，做好房地产开发企业土地增值税预征和清算管理，充分应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作。
此外，《通知》要求进一步加强房地产市场监管。严格落实商品住房价格备案制度，根据年度房价控制目标，对申报价格明显过高的商品住房项目从严控制。加大房地产市场整治力度，严厉查处限购措施执行中的违法违规行为。
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