[摘要] 在施行十余年之后，中国主要针对户籍居民的住房保障体系，随着新型城镇化的演进而显现多种不适应症，其体系重构时不我待。
在施行十余年之后，中国主要针对户籍居民的住房保障体系，随着新型城镇化的演进而显现多种不适应症，其体系重构时不我待。
上世纪末的住房制度改革，将大部分单位公租房屋变成了房改房，它们与商品房、经济适用住房和政府提供的廉价租赁房一起，构成了城市居民的住房体系。在这个混杂体系里，政府赋予经济适用住房“过渡者”角色，但由于有明确户籍限制，无法覆盖非本地居民，在经适房与廉租房之间的“断层”居民，也未被保障房体系所覆盖。
“十一五”期间，中国保障房出现了低价房、限价房、经济适用房、改造房等不同的种类，在数量上实现了“跨越”，上述“断层”问题得以部分解决。“十二五”期间，各地规划建设3600万套保障房，试图进一步解决“断层”问题。
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