[摘要] 针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
国务院派8个督查组赴16个省(市)督查房地产调控
(来源: 证券日报)针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。此次督查的重点，是地方微调时屡屡碰壁的“限购”，差别化住房信贷、住宅用地供应和管理、税收政策等也都是督查重点。
对房地产调控落实状况的督查或是源于迅速上涨的成交量和试探性回弹的房价。事实上，楼市分化进一步加大，二手房市场继续上演“量价齐升”，而新建住宅成交量却急剧下滑。
北京市住建委的网签数据显示，上周，二手住宅成交量为3888套，环比上涨8.5%，成交价格为23586元/平方米，环比上涨1.2%；新建商品住宅网签量为1982套，环比前一周下降31.3%，虽然成交量环比下滑明显，但商品住宅成交均价却再度摸上2万元关口，达20363元/平米，环比上涨2.1%。
两次降息，使得市场对房价走向预期发生变化，开发商从而减弱促销力度、业主调高二手住宅报价、观望者加快出手速度。以北京二手住宅为例，据“链家地产”市场研究部统计，至7月22日，北京二手住宅成交量达到了10724套，环比6月份同期上涨了19.3%，与去年同期相比82.3%。按照当前成交量预计，7月份成交量将达15000套左右，或创2011年以来的值。
在社科院财经战略研究院“住房问题研究”课题组看来，快速上涨的成交量和逐步攀升的成交价偏离了调控目标，近日其发布报告预警半年后房价存在报复性反弹风险，并建议取消首套房贷利率优惠，取消期房预售制度，并建议试点政府土地款补贴房价上涨导致的购买力差额。
不过，摩根大通中国首席经济学家朱海斌却不认为房价会出现报复性反弹，他在接受记者采访时明确“下半年，房价大幅反弹和下降的可能都不大”。在朱海斌分析来看，三季度，整体房价仍会小幅下降，但第四季度将会回稳。“从政策效果来看，楼市在下调的基础上慢慢回稳，不愿意看到楼市出现新一轮的反弹，调控仍会持续。”朱海斌说。
链家地产副总裁林倩也认为，接下来各地方政府极可能陆续出台巩固调控效果的相关举措，未来市场是否出现转折，第三季度将是关键时期。“今年政府多次强调调控政策不动摇，可见中央对于房地产调控态度坚决。未来地方政府需加紧解决 促刚需 与 稳预期 之间的矛盾，确保市场稳定发展。”林倩说。
“促刚需”与“稳预期”之间如何平衡，或许南京出台的新政恰是很好的诠释。南京市住建委相关负责人认为新政涉及的人数有限，不会对限购令的执行产生大的影响。亚太城市房地产研究院院长谢逸枫也告诉记者，南京楼市新政，未触及到中央房地产调控红线，不会导致投资投机炒房需求入市。
国务院赴16省市进行楼市调控督察
(来源:新京报)党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督察组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督察。
重点查住房限购落实
此次督察的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。
国务院督察组将深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督察组将督促进行整改。
北上广均上督察名单
此次督察的地区是：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督察。
专家：调控还将持续 不应对下半年楼市太乐观
(来源: 重庆晨报)“房地产宏观调控的政策不会一成不变，但方向是不会变的。”在昨天举行的2012年重庆房地产上半年度市场发展论坛上，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹作了上述分析。针对近期房地产市场的“楼市显示回暖迹象”，最近连续两次降息引发各界对房地产调控政策的种种猜测，秦虹回应说，房地产整体的供需关系并没有得到根本的扭转，成交大幅度反弹特别是价格大幅度反弹是不具备基础的。
“房价短期内难以大涨”
面对目前的种种猜测，秦虹首先否定了“房价已经出现较快增长”的说法，并指出，当前政策条件下，为卖而买的投机性需求进入市场的动力不大，只要坚持对第三套住房不贷款，坚持把投机买房的杠杆去掉，剩下的就是合理的住房需求了。住宅市场逐步变成以居住需求为主的市场，健康程度会大大增强。
秦虹认为，业内出现回暖学说的主要原因在于今年整个宏观经济增速下滑比较明显，国家在不到一个月时间里连续降了两次息，释放了放松货币的信号。这对未来房地产市场带来了逆转的猜想，从去年一直在观望的一些购房者也开始出手买房子。但事实上，房地产整体的供需关系并没有得到根本的扭转，成交大幅度反弹特别是价格大幅度反弹是不具备基础的。
不应对下半年楼市过于乐观
秦虹说，从房地产开发企业来看，企业的资金压力目前总体还是存在的，从房地产开发企业的投资和销售两个比值就不难看出端倪，数据显示，1到6月份房地产企业的投资销售比是131.1，这个数字与2008年数字基本持平。
从供应角度看，据国家统计局公布的数据显示，我国至少还有2亿平方米的商品房没有卖出去，这个数据比2008年的1.8亿平方米还要高。
从房地产开发投资增速看，今年1-6月为16.6，比2009年高位的30下降了近一半，而土地购置面积增速为-19.9，住宅新开工面积的增速是-10.2，沿海发达地区，大城市，新开工面积直线下降十分明显。
基于这些条件，就算目前市场整体上的需求有一部分过去观望的购房者停止观望，也不能够对六月份部分城市成交价格的回升做出一个过于乐观的判断。
差异化信贷抑制投机
经济增速回落情况下，房地产调控政策还将持续多久？调控政策会不会松动？
秦虹认为，房地产在调控中出现投资增速下降，是市场的必然反应。当前，正处于房地产调控的关键时期，应坚持对投机炒房者不提供贷款支持，防止为保投资增长而损害控投机、稳房价的调控效果。
“下半年，房地产调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松。”秦虹说，“近两年的房地产调控政策正在出现一些效果，一是将市场上投资和投机性需求大大挤出，二是房价上涨的势头得到遏制，目前的政策需要继续巩固调控效果。在此背景下，政府调控方向，就是如何抑制投机性需求。就是实现差别化信贷。购买首套房就给予支持，如果投资买房子，信贷就不支持，杠杆去掉，投资买房赚钱的可能性就会大幅度降低。”
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