[摘要] 新房还未交，业主的手机却不间断地被装修公司业务人员几乎给打爆，每天要被数十个(条)电话、短信“骚扰”。近日，有读者致电本报反映，不知道是房开商还是物管倒卖了准业主的手机号，使得他们的生活秩序被干扰。
新房还未交，业主的手机却不间断地被装修公司业务人员几乎给打爆，每天要被数十个(条)电话、短信“骚扰”。近日，有读者致电本报反映，不知道是房开商还是物管倒卖了准业主的手机号，使得他们的生活秩序被干扰。据业内人士称，在装修界，倒卖业主信息的事情时有发生，信息越“精准”价格越贵。律师表示，大面积业主信息泄露可报警。【参与调查】
83.9%的人认为年轻业主应该更有维权意识
今年9月起，在北京市怀柔区进行的于家园一区业主大会备案登记工作，将在北京全市推广。这一工作标志着业主大会将取得独立民事主体资格。
近年来，各地物业管理办法已从许多方面降低了业委会的成立门槛，如北京市就在业委会的成立条件中，将业主人数占总人数的百分比由20%降为5%。但是，截至2010年年底，北京市成立业委会的小区只占总数的19.3%，能正常工作的有业委会的小区不到总数的5%。目前，各地业委会的情况大体相似。
近日，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心，对2771人进行的一项调查发现，对于成立或加入业委会，受访者存在“知行不合一”的情况：80.9%的人表示愿意为自己小区的业委会建设出力；但75.8%的人从未参加过业委会召集、选举等相关事务。
为什么很多小区业委会一直“难产”
今年年初，北京市朝阳区某小区业主田伟，在社区发帖呼吁成立业委会。自去年年底他所在的小区建成后，绿化率远远不及合同里承诺的30%。他希望通过成立业委会，敦促房产商和物业公司严格履行合同。
在网上，尽管有不少业主留言“力挺”，但都是“雷声大，雨点小”，无一人主动联系田伟。田伟随后挨家挨户敲门，以期获得邻居们的支持。“结果太令我失望了。有人说自己最近很忙；有人说自己是租户；有人明确表示不参与……”田伟走访了20多户人家，只有1人勉强表示“你建好后，我一定参加”。
田伟说，尽管现在不少人愿意加入业委会，他们也知道现在成立业委会，在法律上已经没有什么难度和障碍了，但还是不愿出头。
调查显示，51.4%的人提出愿意牵头成立业委会。但58.9%的人表示，自己所在的小区没有业委会。
田伟说，很多业主不愿成立或加入业委会，是因为没有组织意识和权利意识，但还有一部分业主躲闪的原因更值得关注：“一些人怕‘枪打出头鸟’，总觉得掺和进‘维权’的事儿，会给自己带来不必要的麻烦。这也许与社会上经常曝出‘业主维权遭打击、报复’的新闻有关。”
为什么很多小区业委会一直“难产”？调查中，55.5%的人选择“业主缺乏组织能力”；53.4%的人觉得是因为“业主相互不够信任”；47.4%的人坦言，很多业主希望“坐享其成，不作为”；45.0%的人将原因归结为“业主时间有限”。另有42.7%的人认为，业主大多不看好业委会的作用。
上海市徐家汇某小区业主肖蔚所在的小区虽然有业委会，不过在她看来“一点作用也起不了”。近年来不少家庭有了私家车，而小区停车位严重不足，不少业主就将车停在草坪上。时间一长，原有的绿地寸草不生。不久前，物业公司倡议将草地改建为停车场。
为此，业委会希望居民联名反对这一倡议，但遭到不少“有车族”反对。有业主说：“把车停在小区外，收费那么高，你帮我交吗？”加上物业公司的强势，业委会觉得联名的事儿不好办，就不了了之了，绿地也最终变成了停车场。
知名业主、社区问题专家舒可心指出，当前大多数业主委员会，是由一些没有任何组织经验和公共管理经验的热心人组成。他们不懂公共事务应该怎么管——对业主，他们不知道怎么收集民意；对物业公司，他们不懂怎样去维护业主权利。
“要让业委会活跃起来，有赖年轻业主的积极参与”
清华大学公共管理学院副教授贾西津认为，很多业委会的职能难以有效发挥，与当前的制度环境有关。如今不少地方成立业委会虽然变得容易了，但业委会还没有法人身份。北京市业主大会将取得独立民事主体资格，或将改变目前业委会处于法律边缘的尴尬局面。
此外，现在对公民的自发行为还存在一定的制度限制，一些维权活动还不能完全开放、公开。比如，有的单位建议员工不要参与和热衷维权事务。“参与”在一些人心中，似乎成了一个负面概念，一些人对它有了抵触和消极的心理。这在很大程度上影响了业委会的发展。
调查中，67.9%的人认为，小区业委会一直“难产”是因为“政策和法律不够完善”；62.3%的人认为原因是“政府相关工作人员‘踢皮球’”。
贾西津指出，要解决当前业委会面临的一系列问题，首先取决于业委会的行为能否得到制度支持。其次，业委会的活跃程度，取决于组织者调动业主参与的能力，以及业主能否达成一致，“比如在业委会成立之初，参与者就应该对规则以及将来如何运作达成共识。在遇到困难和阻力需要进行维权时，业委会成员还得首先确认如何承担成本。”
舒可心认为，业委会的设立需要两大条件：一方面，要有一群愿意为业主做事的热心人。因为这个工作需要坚持干上几个月甚至几年。另一方面，业主们要有很高的参与度，因为成立业委会至少需要一半的业主来投票，少一个也不行。
肖蔚说，现在很多小区的业委会成员，大多是退休的大叔、大妈。在她看来，要让业委会活跃起来，有赖年轻业主的积极参与。“如今，不少‘80后’成为新一代的业主。他们的知识水平更高，公民意识更强，而且很多年轻人越来越有‘话语权意识’了。如果他们积极参与业委会的工作，业委会将发挥更好、更大的作用。”
调查中，83.9%的人认为，年轻业主应该更有组织和维权意识，积极成立和加入业委会。
“如何鼓励人们参与公共社会事务，在全世界都是一个难题。”舒可心认为，公众主动参与业委会事务需要政府相关部门和媒体引导，与其出了事再临时组建业委会维权，不如预先组织起来，防止问题发生。对于参与公共事务，每个人都应该责无旁贷。
贵阳一业主新房未交 信息泄露被家装公司电话骚扰
(来源:贵州都市报)新房还未交，业主的手机却不间断地被装修公司业务人员几乎给打爆，每天要被数十个(条)电话、短信“骚扰”。近日，有读者致电本报反映，不知道是房开商还是物管倒卖了准业主的手机号，使得他们的生活秩序被干扰。据业内人士称，在装修界，倒卖业主信息的事情时有发生，信息越“精准”价格越贵。律师表示，大面积业主信息泄露可报警。
读者：遭到频频骚扰
读者陈娟(化名)是中天花园某小区的业主，她还没有接到交房通知，但是最近装修公司的短信和电话打得她心烦。让她气愤的是，这些装修公司的业务员非常了解她家房子的信息，连住几栋都清清楚楚。
更有甚者，一位装修公司的业务员打电话给陈娟推销装修服务，被拒绝后，他仍连续不断的打来。陈娟告诉该业务员，还要等几个月才交房，谁知这业务员在电话里“义正词言”地告诉她，你的房子8月份交房，我头一天已去房子里看过了。陈娟立即打电话给房开公司核实，竟然连售楼部都还不知道具体交房时间。
“只发短信还要好些，问题是打电话来，不分青红皂白就推销，死缠烂打让人心烦。”陈娟说。给她打电话的有万佳美家装公司和创艺家装公司。
按照她提供的电话，记者打电话给经常打电话给陈娟的那位创艺家装的业务员，表示自己也是中天花园的业主，从此，隔三差五，总会接到该业务员的电话，有时通知去开家装设计会，有时表示有样板房征集活动。
采访中，记者了解到，不少买新房的业主在交房前后的一两个月都会遭遇家装公司或建材销售商的电话推销的困扰，但不少人对此都不会深究。
业内人士：小公司共享业主信息
记者佯装成家装公司业务员走访了部分楼盘，多家售楼部及物管得知要业主的信息后，均要记者出示装修公司的介绍信及营业执照，要看了这些才有进一步“谈”的可能。乌当区燕山雅筑的售楼小姐得知装修公司要“合作”，表示交房还早。
记者以业主的身份质问一些房开商为何泄露业主信息时，他们表示都有严格保密措施，不可能泄露业主信息。
一位家装公司的业内人士向记者透露，实际上业主电话号码在装修业内往往被卖了好几次。通常情况下，大的装修公司不用干电话推销这种事，收集业主号码的多是二三线装修公司。这些装修公司的业务员已经组成了一个“信息联盟”。比方说一个业务员通过房开商或物管拿到一个楼盘业主的信息后，这些信息会被迅速传遍业界。以信息交换或者补差价等方式进行。
“贵阳的价格通常有两种，不太精准的每千个业主信息500元左右，精准的则是每千个业主信息1000元左右。”该人士说。
他所说的精准是指业主住几栋几单元，什么时候交房等具体信息，这样的信息推销成功几率要高许多。业主的电话被传到家装公司业务员组成的“信息联盟”，就会被当成“宝贝”，只能由他们内部人员使用。
律师：大面积信息泄露可报警
贵州涛闻律师事务所于海容律师认为，电话号码是个人隐私。没有征得业主同意，如果有人对外泄露业主的电话号码，并给业主带来困扰，这种行为是违法的，侵犯了业主的隐私权。通常情况下，遭遇推销这种情况，业主掌握证据后，可以去法院投诉泄露其联系方式的单位或个人。一经核实，泄露者必须承担民事责任，向业主赔礼道歉、赔偿损失。
“如果是一两个业主信息泄露的话，掌握证据通常走民事责任途径，假如是大面积业主的信息泄露的话，业主可以选择报警，由警方介入调查。”于海容律师说。
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