[摘要] 即便在调控加码的重压下，百城房价还是走出了15个月连续环比上扬的路线。短效行政手段的调控效果逐渐减弱，同时给地方经济带来些许影响，在各地稳增长的大背景下，出台房地产调控长效机制的呼声逐渐高涨。
房价连续攀涨房地产市场迫切期待长效机制
（来源：证券日报）即便在调控加码的重压下，百城房价还是走出了15个月连续环比上扬的路线。短效行政手段的调控效果逐渐减弱，同时给地方经济带来些许影响，在各地稳增长的大背景下，出台房地产调控长效机制的呼声逐渐高涨。
在此前举行的博鳌房地产论坛上，有专家表示，房地产调控长效机制有望年底前推出。全联房地产商会创会会长聂梅生透露，目前，中国正处于房地产调控政策新的准备期。从两会之后就在酝酿中国房地产的长效机制，甚至方案各个部委已经签署差不多了，只是要择时出台。
就具体方向而言，聂梅生表示，就是以改革“地根”、“银根”和税收为主。其中，“地根”要重点推进现有土地供给制度改革，解决农村土地流转中的“同地、同权、同价”问题，合理解决小产权，释放农村集体建设用地进入市场，推动住房用地供应渠道多元化，增加供应规模，从根本上平抑地价，逐步形成政府供地和市场供地的双轨制。
“银根”则是以差别化信贷政策满足市场需求；促进金融市场化改革，扩展多元化融资渠道，推进房地产直接融资，将民间资金有效的导入房地产领域。积极推进房地产信托投资基金REITs，房地产抵押贷款证券化MBS，以及资产证券化等金融工具。这样使进出房地产领域的资金都有多种渠道，有利于规避银行风险、疏通民间投资渠道、抑制投机炒房，稳定房价。聂梅生还表示，如果房地产直接融资能如期启动，房企资金压力缓解，市场化的作用将会逐步替代行政干预。“税收”推进就是房产税的试点。
除去“地、银、税”改革，基本住房保障体系也应该进一步完善。消息称，住建部已完成《基本住房保障条例》的起草工作，在完成征求意见的工作程序后，条例草案有望于2013年进入立法程序，但是否能在年内审议通过并颁布实施尚未确定。目前，虽然基本住房保障制度的建设正在加速，但执行层面受制于各种利益群体的羁绊，实施的效果仍待观察。
聂梅生还建议，在今后的政策制定中，中央要更多地听取地方政府的意见，考虑地域发展的差异性，有针对性地做到因地、因时制宜，以避免上有政策下有对策。在制定与广大居民有关的政策时，宜多开展调查，走群众路线。
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长效机制应尽早靴子落地
（来源：中国证券报）9月2日，实时研究报告显示，8月份百城房价环比连涨到第15个月，且涨势不改。而就在当日，郑州市房管局对新一轮郑州购房限购政策召开了新闻通气会，证实了此前“未满20周岁的郑州市民不得买房”等一系列猜测。
此一涨一调成为昨日楼市焦点。与不久前温州、深圳、芜湖略显“放松”的调控新举措相比，房地产市场正走向调控分化的微妙变化。
业内人士认为，针对这一局面，房地产调控长效机制应尽早“靴子”落地，减少地方博弈带来的预期混乱。
郑州限购令悄然升级
“仅仅是房价连涨15个月就足够了，具体涨了多少的数据，都略显多于且苍白无力，还是早点买房好呀。”北京一位被限购拦在门外，眼睁睁看着房价不断上涨的青年人小周感慨万端。而就在当日，郑州的限购令悄然“升级”，引来一片“围观”。
报告显示，8月份100个城市(新建)住宅平均价格为10442元/平方米，环比7月上涨0.92%，自2012年6月以来连续第15个月环比上涨，涨幅比上月扩大0.05个百分点。与此同时，房价同比上涨的幅度更是惊人。统计数据显示，100个城市住宅均价与2012年8月相比上涨8.61%，涨幅比上月扩大0.67个百分点。
北京、上海等十大城市，更是“一骑绝尘”。8月份10大一线城市的住宅均价为17871元/平方米，环比上月上涨1.49%，同林上涨更高达12.18%。
从供应方面来看，8月份多数开发企业为备战“金九银十”加大蓄客力度，近期实际新开盘项目处于阶段性较低水平。
调控分化呼唤长效机制
分析来看，政策是推动8月份楼市上涨的诱因之一。
但是，就在当日，郑州市房管局召开了对新一轮郑州购房限购政策新闻通气会，会议证实了此前“未满20周岁的郑州市民不得买房；持有本市居住证3年以上、在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；144平方米以上的非普通商品住房项目，在主体结构工程封顶，方可申请商品房预售许可”等一系列猜测。
从郑州的情况来看，显然调控又在收紧。而放在来看，整个房地产市场又正走向分化。
“行政性的调控政策空间有限，而房地产调控长效机制包括房产税试点扩容、个人住房信息系统联网、健全不动产统一登记制度，应尽早建立。”住建部政策研究中心原副主任王珏林向上证报记者表示。
对此，分析认为，发改委主任徐绍史表示“房价反弹压力较大”，财政部部长楼继伟表示下一步“扩大个人住房房产税改革试点范围”，这表明中央时刻关注房地产市场变化，未来也将适时出台相关政策予以引导。
“展望"金九银十"，部分供应一直不足的热点城市可能出现量价攀升局面，其调控政策可能进一步升级。”分析师说。
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